Cât de vulnerabilă este UE, dacă ia în vizor chiar „rața de Pekin”?

Pe 9 iulie, Comisia Europeană a lansat oficial o anchetă antidumping privind importurile de „rață de Pekin” din China. Mai multe surse media au remarcat că este prima dată în ultimii ani când UE extinde măsurile de apărare comercială la sectorul agricol chinez. Ziarul britanic Financial Times a raportat că măsurile protecționiste comerciale ale UE împotriva Chinei au atins niveluri record, dar această anchetă antidumping „duce lupta pe un nou teren”, avertizând că noua mișcare „ar putea declanșa un război comercial între UE și China”. De la vehiculele electrice și produsele fotovoltaice până la carnea de rață de astăzi, UE își folosește bastonul protecționist cu o imprudență și o grabă din ce în ce mai mari. Totuși, aceasta nu va intimida China; nu va face decât să-i oblige pe consumatorii europeni să suporte costul prețurilor mai mari la masa de seară.

UE a lansat ancheta ca răspuns la o plângere depusă de cinci producători din UE, care au susținut că „rața de la Beijing” beneficiază de subvenții și de „alte forme de sprijin de stat”, provocând „efecte nefaste substanțiale” asupra industriei interne a UE. Cu toate acestea, la rândul lor, un număr mare de produse agricole și alimentare europene se bucură, de asemenea, de o mare popularitate în China. În special, odată cu intrarea oficială în vigoare a Acordului China-UE privind indicațiile geografice în 2021, produse precum șampania franceză, berea germană de München, whisky-ul irlandez, brânza feta grecească și șunca de Parma italiană au beneficiat de o protecție și o promovare mai cuprinzătoare și mai eficientă în China. Cu siguranță, unele companii chineze simt presiunea din partea produselor europene, însă piața chineză nu le-a considerat niciodată o „amenințare”.

Ca produs agricol și alimentar cu o indicație geografică distinctivă chineză, „rața de Pekin” este profund îndrăgită de consumatori atât în China, cât și în străinătate, piața sa principală de producție și consum fiind situată în China. UE este departe de a fi o piață principală pentru produsele avicole chineze; volumul comercial de 199 de milioane de euro reprezintă doar o porțiune „marginală” din peisajul economic și comercial mai larg dintre China și UE. Decizia Bruxelles-ului de a acorda o importanță atât de mare unui volum atât de neglijabil de produse agricole nu este doar nedemnă, ci reflectă și faptul că procesul său de elaborare a politicilor a fost dominat de o anxietate irațională, caracterizată de paranoia față de China. Practica de a exagera problemele comerciale de rutină și de a încerca să construiască o rețea de apărare comercială fără puncte nevralgice nu numai că nu reușește să remedieze deficiențele sale industriale, ci și expune o lipsă de încredere profund înrădăcinată prin limitările autoimpuse.

UE acuză industria chineză a rațelor că beneficiază de sprijin politic, dar ignoră în mod deliberat datele Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) – subvențiile agricole ale UE se numără de mult timp printre cele mai mari din lume. La nivelul Organizației Națiunilor Unite, UE a fost mult timp ținta unor critici pe scară largă pentru subvențiile sale agricole excesive, fiind acuzată că „denaturează comerțul” și că „ridică bariere”.

Privind în context mai larg, nu este greu de observat că așa-zisa anchetă a UE privind „rața de Beijing” nu ar putea fi desfășurată „imparțial”. De fapt, încă din 2015, UE a adoptat măsuri discriminatorii de cote de import împotriva cărnii de rață chinezești din motive protecționiste. China a contestat măsurile la OMC, iar UE a pierdut în cele din urmă procesul. Cea mai recentă anchetă reprezintă încă o provocare deschisă din partea UE la adresa sistemului comercial al OMC, bazat pe norme.

De ce „rața europeană” se teme atât de mult de „rața de Pekin”? În loc să conceapă tot mai multe bariere comerciale, aceasta este întrebarea cu care UE ar fi necesar să se confrunte serios. Problema nu este că „rața de Pekin” ar fi beneficiat de un tratament special. Mai degrabă, problema rezidă în „rața europeană” însăși. Costurile ridicate ale energiei și lanțurile de aprovizionare fragile, printre alți factori, i-au erodat competitivitatea. A da vina pe China poate externaliza problema, dar nu poate ascunde slăbiciunile structurale mai profunde ale UE, inclusiv golirea industrială și guvernanța ineficientă. Același model se extinde mult dincolo de carnea de rață, la sectoare precum vehiculele cu energie nouă și multe altele.

Pe măsură ce UE continuă să intensifice barierele comerciale, China are atât hotărârea strategică, cât și mijloacele de a răspunde. Comerțul agricol dintre China și UE a atins 30 de miliarde de dolari în 2024. China deține cea mai mare piață de consum din lume, în timp ce destinațiile sale de export s-au diversificat din ce în ce mai mult, iar piețele sale interne și internaționale sunt tot mai integrate. Producătorii europeni, în schimb, ar avea dificultăți în a găsi o piață alternativă dacă ar pierde accesul la China. Dacă UE dorește să negocieze, ușa Chinei rămâne deschisă. Dacă alege confruntarea, China are „cărțile” necesare pentru a răspunde. Fostul negociator principal al UE pentru comerțul agricol, John Clarke, a avertizat că vizarea unui „produs emblematic” ar provoca probabil o reacție puternică din partea Chinei. Fenomenul prezintă un risc similar pentru produsele europene, cum ar fi vinul.

China și UE nu ar fi indicat să ajungă niciodată în această situație. Produsele agricole și alimentare se numără printre domeniile-cheie ale cooperării reciproc avantajoase dintre cele două părți. Caracteristicile distincte ale produselor agricole ale fiecăreia creează avantaje comparative complementare în comerțul bilateral. Somonul, vinul și șunca europene continuă să găsească cumpărători dornici în China, în timp ce ceaiul, fructele și produsele speciale de origine animală din China îmbogățesc oferta pieței europene. Pe măsură ce populația chineză cu venituri medii continuă să crească și veniturile gospodăriilor cresc constant, se preconizează că cererea chineză de produse agricole și alimentare europene de înaltă calitate va crește și mai mult, creând oportunități și mai ample pentru cooperarea bilaterală.

„Rața de Pekin” este mai mult decât o specialitate culinară renumită. Este, de asemenea, o legătură importantă între China și Europa prin intermediul schimburilor interumane și al cooperării agricole și nu ar fi normal să devină o „victimă” a protecționismului comercial. Dacă UE rămâne fixată pe protecționism și pe o viziune de tip „să-ți sărăcești vecinul”, cei care vor avea de pierdut în cele din urmă vor fi consumatorii europeni și viitorul industriilor europene. Este timpul ca UE să renunțe la obsesia sa protecționistă și să revină pe calea rațiunii și a cooperării.

Un editorial al publicației Global Times (China)

Citiți și:
UE, UE, aceeași mizerie…….
UE plătește miliarde Chinei pentru a ajuta Ucraina să ucidă ruși

yogaesoteric
23 iulie 2026